1月14日上午,安徽省第十三届人民代表大会第三次会议举行第二次全体会议,薛江武检察长代表安徽省人民检察院向大会报告说,2019年,全省检察机关把握新形势,践行新使命,圆满完成防风险、保安全、迎大庆重大政治任务,各项工作在稳进中落实、落实中提升,“四大检察”工作新格局取得新进展。
薛江武在报告中首先用了不到200字来概述一年来总体工作情况。她说,一年来,全省检察机关受理各类案件13.4万件,同比上升11%,17项工作在全国性会议上作经验介绍,115个集体和个人获省部级以上表彰,23个案件被最高人民检察院评为指导性案例、典型案例和优秀案例。芜湖市镜湖区检察院“长江铜陵段‘10·12’‘1·26’环境污染系列案”专案组被最高人民检察院记集体一等功,“全国模范检察官”周会明入选新中国70年安徽典范人物。
接着,薛江武提纲挈领地报告了“四大检察”所取得的新进展。新进展体现在哪?她讲了四个关键词:提质增效、进中向好、扩容增量、稳健发展。
刑事检察是检察机关的传统“强项”,薛江武在报告中形容其新进展在于“提质增效”。她说,检察机关主动融入平安安徽建设,坚决维护国家安全,充分发挥“捕诉一体”优势,批捕普通刑事犯罪33561人,同比上升28.17%;提起公诉62361人,同比上升6.82%。严厉打击盗抢骗、黄赌毒等严重刑事犯罪,提升人民群众安全感。坚持在办案中监督、在监督中办案,办理刑事监督案件1.25万件,坚决维护司法公正。
民事检察相对于刑事检察,是检察机关的传统“弱项”,报告中体现其新进展的关键词是“进中向好”。意思很明白,不仅有“进”,而且“向好”。薛江武说,检察机关通过抓专项带整体、抓基层带全局,强化民事诉讼监督,受理不服法院民事判决、裁定、调解书申诉案件3973件,同比上升80.18%;提出抗诉675件,同比上升98.53%,位列全国第一;提出再审检察建议663件,同比上升115.26%,位列全国第三。两项核心数据,一个全国第一,一个全国第三,大可资以证明。
行政检察曾被誉为“弱项中的弱项”,一年来又有怎样的变化?报告里用了“扩容增量”这个关键词。具体体现在哪?数字为证——受理不服法院行政判决、裁定、调解书申诉案件424件,同比上升37.66%。针对行政审判、执行活动违法,提出检察建议456件,同比上升27.02%。受理数和提出检察建议数同比增长了二、三十个百分点,用“扩容增量”来形容倒是十分贴切。
公益诉讼检察是检察机关的一项新业务,从全国开始试点算起,不过4年多时间;若从全面铺开起算,更只有2年多。安徽的公益诉讼检察工作自始就开展得不错,曾被评价说,打造出了“安徽样板”。起点较高,进之愈难,但却“稳健发展”。稳字当头,又有发展,实属不易。薛江武围绕“公益诉讼稳健发展”报告说,聚焦群众关注、社会热点领域,深入开展生态环境保护、食品药品安全等专项攻坚,共立案公益诉讼案件4093件;办理诉前程序3745件;提起公益诉讼418件,同比上升57.74%,位列全国第二。
四个关键词,又准又实。去年一年的工作,从报告的开篇就得以管窥全貌。