指导性案例

2021年11月，最高人民检察院聚焦民事支持起诉保障特殊群体合法权益发布第三十一批指导性案例

主要手段

检察机关通过提供法律咨询、协助收集证据、提出支持起诉意见、协调提供法律援助等方式帮助诉讼能力偏弱民事主体行使诉讼权利、维护其合法利益。

办案成效

●2019年全国检察机关共依法支持起诉1.5万余件

●2020年全国检察机关共依法支持起诉2.4万余件

●2021年全国检察机关共依法支持起诉4.4万件

●2022年1月至11月全国检察机关共依法支持起诉5.9万余件

让检察关爱走进“无声的世界”

小骆是聋哑人，在上海务工时被拖欠工资，迟迟讨不回血汗钱的他来到检察院申请支持起诉。1月29日，法院作出判决，对检察机关支持起诉意见予以采纳，要求被告徐某（小骆的老板）足额给付原告劳务费2万余元。如今，上海市浦东新区检察院检察官刘红娜再回忆起初次接待小骆时的情景，仍然忍不住为他身残志坚、积极生活的态度竖大拇指。

2022年8月，该院第五检察部检察官刘红娜接待了聋哑申请人小骆。检察官拿来纸笔，通过写字和小骆直接“对话”。无声的交流中，检察官通过纸张“听”清了小骆的诉求。

小骆虽然身体有残疾，却一直坚持自食其力。2021年5月，他来到上海打零工，老板徐某雇用他从事油漆工作。然而，完工后，徐某拖欠了小骆2万多元的工资，迟迟未给付。这笔钱对奔波于各地打零工的小骆来说不是小数目，虽然后来他多次向徐某催要，但一直没有下文。了解到检察机关可以帮助弱势群体支持起诉后，小骆找到了浦东新区检察院，希望通过起诉讨回自己的血汗钱。

查看了小骆提供的相关证明材料之后，刘红娜认为小骆提供的证据还不够清晰有力，遂耐心帮其梳理，引导补足双方签署的债务确认书、微信截图、徐某出具的欠条等新证据。与此同时，检察官主动对接法律援助中心，帮小骆申请了专业的法律援助律师助其维权。

在法律援助律师的指导帮助下，小骆再次提供了新的证据材料。经进一步审查，小骆提供的案件证据确实、充分，能够形成完整证据链，检察院决定支持起诉。

1月12日，法院就此案公开开庭审理，并于1月29日作出判决，支持了小骆的诉求。

全国人大代表

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党委书记、总经理 种衍民

民事检察服务人民、关乎民生。作为“老”代表，我有幸见证了这些年来民事检察工作稳步发展为全社会带来的可喜变化。无论是检察机关发布的典型案例，还是身边的每一件“小”案，都折射出法治的温情与力量。

让我印象尤其深刻的是，2018年最高检成立第六检察厅以来，指导各级检察机关聚焦新的社会问题、探索更多新的领域，在围绕服务经济社会发展大局、丰富监督方式加大监督力度、完善工作机制提升监督质效、加强队伍建设提升监督能力等方面下足功夫、干出实绩，为促进司法公正、维护社会公平正义发挥了积极作用。

党的二十大报告专门强调要加强检察机关法律监督工作，这让我倍感期待，希望检察机关始终坚持以习近平法治思想为指引，切实加强法律监督，不断提升工作质效，不断提供更好更优更实在的民事检察产品，积极回应新时代人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面提出的新的更高要求。