365bet世界杯官网_365bet体育投注官网_365体育旗下APP人民检察院工作报告

　　                                                                ——2019年1月3日在365bet世界杯官网_365bet体育投注官网_365体育旗下APP第十七届人民代表大会第三次会议上

　　县人民检察院检察长  梁俊东

　　各位代表：

　　现在，我代表365bet世界杯官网_365bet体育投注官网_365体育旗下APP人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2018年的主要工作

　　2018年，365bet世界杯官网_365bet体育投注官网_365体育旗下APP人民检察院在中共365bet世界杯官网_365bet体育投注官网_365体育旗下APP委和上级院的坚强领导下，在县人大及其常委会的法律监督、县政府的关心支持和县政协的民主监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，紧紧围绕维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务，忠实履行宪法和法律赋予的职责，攻坚克难，砥砺前行，各项检察工作取得长足发展。

　　（一）忠实履行法定职责，深入推进平安舒城建设

　　坚持以人民为中心，扎实推进平安舒城、法治舒城建设，努力维护安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，积极回应人民群众对美好生活的向往。

　　严厉打击各类刑事犯罪。牢固树立总体国家安全观，坚决维护国家安全和社会大局稳定。2018年，共批捕各类刑事犯罪嫌疑人156人，提起公诉418人，其中依法惩处故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪17人，抢夺、盗窃、诈骗等多发性侵财类犯罪77人。依法严惩群众反映强烈的网络涉枪、诈骗、传销、赌博等新型网络犯罪案件6件14人，全面提升人民群众的安全感。

　　深化扫黑除恶专项斗争。认真贯彻中央、省市县委，以及上级检察机关关于扫黑除恶专项斗争的部署，提高政治站位，强化责任担当，坚持高站位、抓组织、强调度。组建专门的办案团队，举办专项斗争业务培训班，提升扫黑除恶办案能力。积极履行侦查取证的引导职责，审查发现的助推职责，指控犯罪的主体职责，诉讼监督的保障职责，检察建议的建设职责。目前共提前介入侦查、引导取证40余次，提出补充侦查意见60余条,监督立案2件6人，纠正漏捕5人，共批捕涉黑涉恶案件17件30人,对方某等19人以组织、领导、参加黑社会性质组织罪提起公诉，扫黑除恶专项斗争取得了明显的阶段性成果。

　　不断完善社会治理格局。落实律师参与化解和代理信访案件制度，依法化解信访案件。全面贯彻宽严相济刑事政策，严格落实认罪认罚从宽制度，对犯罪情节轻微、社会危险性不大的，不批捕犯罪嫌疑人40人，对犯罪情节轻微，不需要判处刑罚的，依法不起诉21人。积极开展国家司法救助，向生活确有困难的5名刑事被害人发放国家司法救助金7万元，彰显司法人文关怀。积极参与平安校园建设，大力推进未成年人法治教育和观护帮教“两个基地”建设，会同公安、法院、妇联等相关单位成立365bet世界杯官网_365bet体育投注官网_365体育旗下APP参与刑事诉讼合适成年人资源库，聘请66位热心公益事业的社会人士为合适成年人参与刑事诉讼，保护未成年人合法权益。积极开展法治宣传“六进”活动，大力加强法律文书说理和检察官以案释法工作，增强全民知法守法用法意识。

　　（二）发挥职能作用，服务经济社会发展

　　牢记人民检察为人民的初心使命，坚持全面从严治党，坚决服从大局，加强民生司法保障，努力提供更加优质的检察产品。

　　紧扣反腐倡廉职责使命，助力廉洁舒城建设。认真履行反腐败协调小组成员单位职责，坚持高压态势，严肃惩治腐败。组建检察官专业化办案团队，办理职务犯罪案件。通过规范职务犯罪案件的强制措施、审查起诉、提起公诉等诉讼活动，加强与监察委员会、法院、公安的协调配合，确保监察调查程序与刑事诉讼程序无缝衔接。全年共起诉职务犯罪案件5件9人，以实际行动支持监察体制改革，为反腐败斗争的压倒性胜利贡献检察力量。

　　紧扣营造发展环境，强化民营经济保护。面对复杂多变的经济形势，加强对策研判，准确理解“三个没有变”的深刻内涵，严格落实涉民营企业案件11个执法司法标准，积极做好“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”的司法应对。加强产权司法保护，加大对破坏社会主义市场经济秩序犯罪的打击力度，审查起诉侵犯知识产权、非法吸收公众存款、金融诈骗等破坏经济秩序犯罪24人。坚持以“谦抑、审慎、文明”的理念办理涉企案件，慎用强制措施，慎重查封扣押涉案款物，最大限度地避免司法办案对企业正常经营的影响，切实保障实体经济健康发展。

　　紧扣生态文明建设，守护绿水青山蓝天。贯彻落实习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要战略思想，践行“五大发展理念”，把生态环境保护作为检察工作推动高质量发展的工作重点。加强环境资源领域违法犯罪活动立案监督，建议行政机关移送案件线索11件，监督立案11件。加大对破坏环境资源类刑事犯罪的打击力度，依法办理了非法采矿、非法占用农用地、滥伐林木等案件14件。综合运用检察建议、支持起诉、公益诉讼等手段，加强生态环境资源领域司法保护，全力打造生态检察“舒城样板”。

　　紧扣民生民利保障，践行司法为民宗旨。遵照习近平总书记“检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任”的重要指示，坚持以人民为中心的发展思想，与市场监管、林业、国土、环保、水利、教育等相关单位良性互动、凝聚合力，共同履行保护社会公益的职责。深入开展“保障千家万户舌尖上的安全”专项监督活动，以农贸市场、超市、学校、网络餐饮、水源地保护为监督重点，加强监督检查，督促135家互联网入网餐饮服务主体规范经营，维护人民群众食品安全。

　　（三）聚焦监督主业，维护社会公平正义

　　聚焦法律监督主业，做优做强刑事、民事、行政、公益诉讼等各项法律监督，在深化依法治国的实践中充分发挥检察职能作用。

　　强化刑事诉讼监督。树立“铁案”意识，加强与侦查、审判机关的沟通联系，完善立案、侦查、审判监督等机制。全年共监督侦查机关立案9件，撤案4件，纠正漏捕7件，追诉漏犯13人，追诉漏罪6起，做到了依法监督、规范监督，维护法律正确实施。

　　强化民事行政检察监督。树立“双赢多赢共赢”新的法律监督理念，协助行政机关依法履职，构建履职合力，促进依法行政，助力法治政府建设。深化行政执法与刑事司法有机衔接，积极运用“两法衔接”信息共享平台，发现案件线索，及时建议相关机关立案查处，提升监督质效。

　　强化刑罚执行和监管活动监督。加强对刑罚执行、刑事强制措施、刑事监管等活动的监督力度，开展“判处实刑罪犯未执行刑罚”、“维护在押人员合法权益”、“推进财产刑执行”等三个专项监督活动。认真开展羁押必要性审查，对无羁押必要的犯罪嫌疑人及时建议变更强制措施。开展重大案件侦查终结前讯问合法性核查，全年共办理各类刑事执行检察案件70余件，对刑事执行不规范现象依法予以纠正，有效保护刑事被执行人员的合法权益，确保刑事执行活动依法开展。

　　（四）强化自身建设，打造过硬检察队伍

　　党的领导是检察工作的最高政治原则、最大政治优势，坚持政治统领，努力建设一支政治过硬、本领高强、廉洁担当的检察队伍。

　　政治建检更加坚定。检察工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作，必须始终坚持党对检察工作的绝对领导，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实重大事项请示报告制度，院党组向县委专题汇报工作，确保检察工作正确的政治方向。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活。加强意识形态主阵地建设和管理，牢牢把握网络意识形态主导权。完善党建工作制度，加强党员教育管理，严格党组织生活，努力让每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

　　从严治检更加有力。全力配合省委巡视组巡视工作，认真抓好整改落实，切实履行好全面从严治党、从严治检的主体责任。通过开展“三查三问”，“讲严立”专题警示教育、检察机关“纪律作风建设年”、“严肃纪律作风 促进规范司法”等专题教育整顿，以身边典型案例为镜鉴，对照8个方面47个问题认真抓好自查自纠，紧盯不放、寸步不让，确保“四风”不反弹、不回潮。加大检务督查力度，强化监督执纪问责，前移监督关口，抓早抓小、防微杜渐，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。

　　业务立检更显活力。坚持把专业化职业化建设作为队伍的核心战斗力来抓，先后组织干警赴吉林大学、西南政法大学、安徽大学、国家检察官学院进行业务培训，开展执法规范化考试、案件质量评查等岗位练兵活动，着力提升队伍专业素能，不断夯实检察事业发展根基。2018年以来，先后有1名干警荣获“省优秀公诉人”称号、1名干警受到省院通报表彰，3名干警荣立个人三等功，116篇信息、宣传、调研稿件在检察日报、安徽检察、皖西日报等媒体发表，队伍专业素能进一步提升。

　　（五）主动接受监督，着力提升司法公信

　　自觉接受人大、政协监督。坚持向人大及其常委会报告工作，向市人大常委会调研组专题汇报刑事执行检察工作，认真落实相关决议，不断改进检察工作。坚持向政协汇报工作，诚恳听取意见建议，接受民主监督。全面贯彻县“两会”精神，围绕代表委员意见、建议，逐一抓好落实。

　　加强代表委员联络。始终坚持真心接受监督，诚心联络代表委员，把争取代表委员理解支持落实到每一个议案、提案、建议的办理过程中，落实到每一个具体案件的办理过程中。及时向代表委员通报省、市检察工作会议精神，主动邀请代表委员观摩庭审、参加“服务保障‘三大攻坚战’检察机关在行动”为主题的检察开放日活动，切实保障代表委员的知情权、参与权和监督权。

　　拓宽检务公开渠道。落实新闻发言人制度，定期召开新闻发布会。全面运行微博、微信、手机报、门户网站和新闻客户端“五位一体”新媒体宣传矩阵，加大检务公开力度，以公开促公正、以公正促和谐。自觉接受社会监督，全面应用12309检察服务公共平台，完善案件信息公开机制。加快推进现代检务工作区建设，让数据多跑路，群众少跑腿，不断提升服务办案、服务群众、服务社会的能力和水平，使检察工作更加透明、更加亲民。

　　各位代表！2018年是改革开放40周年，也是检察机关恢复重建40周年，全体检察干警团结一心、顽强拼搏，检察工作取得了丰硕的成果，各项业务迈上了新台阶，队伍凝聚力进一步增强，执法公信力进一步提升，先后有9个集体、23名个人受到了省、市院、市、县委表彰。这些成绩的取得，是县委和上级院的正确领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协及社会各界大力支持的结果，凝聚着代表、委员们的关心和厚爱。在此，我代表县人民检察院向所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

　　回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到检察工作还存在一些不足和薄弱环节：与发展大局需求相比，检察服务提供的精准助力还不够充分；与法治建设要求相比，法律监督职能的发挥还不够充分；与人民群众期待相比，供给的检察产品还不够充分。干警的思想理念、业务素能和基础建设还不能适应新形势新要求。对此，我们将坚持问题导向，采取有效措施，切实加以解决。

　　2019年工作意见

　　2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的根本立场，以办案为中心的工作导向，以理念变革为引领，以深化改革为动力，以智慧检务为支撑，一体推进刑事检察、民事检察、行政检察、检察公益诉讼均衡发展，在落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求中，为“四个舒城”建设提供坚强的司法保障。

　　一是狠抓政治建设。认真抓好新时代检察机关党的政治建设，强化党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，永葆政治本色，提高政治能力，确保检察工作始终沿着正确方向前进。坚持以政治建设统领检察机关党的建设，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。毫不动摇地把坚持党的绝对领导作为最高原则，全面贯彻党的理论、路线、方略。  

　　二是服务改革发展大局。坚持把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全作为首要任务，深化扫黑除恶专项斗争，深入实践新时代“枫桥经验”，加强检察环节预防和化解社会矛盾机制建设。全面履职，综合施策，服务打好“三大攻坚战”。围绕影响经济社会发展的重点领域，做好风险防控、矛盾化解工作，坚持主动作为，精准发力。

　　三是着力强化检察职能。深入推进以审判为中心的诉讼制度改革，以内设机构改革为契机，着力构建专业化办案模式。进一步加强刑事立案、刑事审判、刑事执行监督，加强刑事申诉检察，大力实施民事检察提升计划，着力强化民事监督能力、监督力度、监督质效。持续深化司法体制综合配套改革，着眼现代科技与检察工作深度融合，加快构建精准高效、务实管用的智慧检务保障体系。

　　四是严格队伍教育管理。牢牢把握兴检之本，持续加强队伍建设。深入推进检察机关党风廉政建设和反腐败工作，加强党规党纪教育和专题警示教育，强化自我监督。狠抓纪律作风建设，锲而不舍落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒整治“四风”，坚定不移地把纪律挺在前面，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁，让党和人民满意的检察队伍。

　　各位代表，时代是出卷人，人民是阅卷人，我们是答卷人，面对如何做好新时代检察工作的时代之问，党和人民期待着检察机关作出满意的回答。在新的一年里，我们将紧紧依靠县委和上级院的坚强领导，不忘初心，牢记使命，奋力开创新时代检察工作新局面，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年！